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　　首先，托
育 服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。