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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压 力，
 需 要建立合
理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机 
构运营成本。