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“框架协议”明 
确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、  县、街
道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发 展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可 持 续的整体发 展效应。