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　　  首 先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.
03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。