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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离
“十
四五
”期末4 .5个的 目标尚存很大差
距。