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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的
矛盾突出。 数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺  口。截至
2021
年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴
幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。