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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合
 理的 成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进  一步降低普惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。