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　　其三 ，托育服务领域人才短

缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择
托育机构时都
会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机 构游离于相关部门的监管体系之外。