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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力
量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究
员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低 
普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低  普
惠机构运营成 本。