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　　 发展普惠托
育服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员
张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一 
方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。