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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认 为，大多  数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。