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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机
构游离于相关部门 
的监管体系之外。