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　　“框架协议”明确，将强化三省一
市牵头单位顶层 沟
通、统筹协调、同步发展 ，构建省、 市、县、街道(乡镇)“
四级协作架构”，协同 
发力，各扬其优势、互
补发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践
 、可持续的整体发展效应。