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　　其三  ，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环 境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。