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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅
为  6%左右，托位
供给存在较
大缺口。截至2021 
年底，
我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个  的目标尚存 很 大差距。