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　　“框
架协议”

明确，将
 强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡 镇)
“四级协作架构”，协同发力
，各扬其 优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、
可实践、可持续的整体发展效应。