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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。