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　　 其三， 托育  服务领域人才短缺
，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。