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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显
示，三成

以上婴幼儿
家庭
有 托育需 求
，但现有托育 机构入托率仅为
6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。