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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构 提供的服务
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。