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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。