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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。