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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张
本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方  面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。