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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力
量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购
买服

务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。