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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，
降低普惠机构运营成本。