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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足
的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021  年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个，距离“
十四五”期末4.5 个的目 标尚存 很大
差距。