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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存
 很大差距。