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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机 
构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年
底 ，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。