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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营
成本。