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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极 性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠
机构运营成本。