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　　发展普惠托育服务，要充
分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位 建 设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。