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　　发展普惠托育服务，要充分  调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。