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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 
惠 机构开办成本；
另一 方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。