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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压
力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。