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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内容等
， 但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。