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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有  托育需求，但
现有托育机
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。