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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构
提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管 体系之外。