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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至
20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.
5个 的目标尚存很大差距。