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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师
资 水平、 内外环  境、照护内容等，但
在 现 实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐
，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。