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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会
发 展所研 究员张本波  提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。