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　　发展普 惠托  育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办 成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，  降
低普惠机构运营成本。