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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年
底， 
我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。