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　　 “框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构建省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构” ，协同发力，各扬其优势、互补发展  、合 作共赢，形成一体化 推进可落地、  可操作、可实践、可持续的整体发展效应。