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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出

，一方  面，要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。