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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研
 究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。