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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种
方式，降低普惠机构运营
成本。