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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量  往往面临高 成  本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员 张本波提 出，一 方面， 要 加大
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。