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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立
合
 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。