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　　其三，托育服务领域人
才短
缺， 有效监 管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
等，但 在现实中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。