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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体
系之外。